北京聞風﹕習李體制 更突顯集體領導

【明報專訊】昨日，全國人大選舉習近平為國家主席；今日，人大會根據習近平的提名，投票決定國務院總理人選，李克強幾乎可以肯定出任。這意味中共十八大定下的習李體制從程序和法理上正式確立，標誌中國正式進入習李時代。


自毛絕對權威江核心演變

中共從胡錦濤時代開始強調集體領導，總書記不再被稱為「核心」。人們都把總理溫家寶與胡並提，稱為「胡溫體制」。如今，人們又把習近平、李克強並提，稱作「習李體制」。不過與胡溫體制不同的是，溫家寶在中共黨內排名第三，而李克強在黨內排名第二，僅次於習近平。因此，習李體制更加名副其實，習李時代也會更加突顯集體領導、分工負責的特色。


從毛澤東的絕對權威到鄧小平的威權時代，再到被稱為「核心」的江澤民，突顯集體領導特色的「××體制」無疑更符合中共民主集中制的組織原則，更加有利決策的民主化、科學化，這是中共這個近百年歷史大黨與時俱進、自我完善的重要一步。


李克強講話 體現與習高度共識

北京政壇人士指出，強調集體領導並非意味分權，恰恰相反，由黨內一、二號人物主導的習李體制，更突顯中共在國家行政層面的主導地位。該人士指出，習近平總攬全局，李克強總理政務；既堅持中共領導，又實行黨政分開，兩人分工科學、相輔相成，中共執政會更加科學化、民主化。


在今年全國「兩會」這一重要政治平台上，李克強與其他常委在各場合的講話，均體現出與習近平的高度共識和對習權威的維護，特別是在堅持改革、注重民生方面，不僅有政治表態，而且在各自分管領域多已先後推出實質改革措施。如以醞釀改革勞教制度為標誌的司法改革、以官媒「走轉改」（走基層、轉作風、改文風）為代表的文化改革、在「兩會」期間推出的大部制改革等。


各種迹象顯示，十八大成形的習李體制正順暢有效運行，而作為習李體制重要成員的李克強，先後主政農業大省河南和工業大省遼寧，有豐富的地方從政經驗，曾就讀北大法律系，獲法學學士，又師從內地著名經濟學家蕭灼基、厲以寧攻讀經濟學，獲北大經濟學碩士、博士學位，有紮實的法學、經濟學基礎。有理由相信他可有力輔佐習近平，推進中國經濟社會進步，令習李體制成為高效、務實的體制。


鍾鳴九