新聞類別
港聞
詳情#
【明報專訊】近期發生的一些事故，事態性質和死因庭披露的情况，顯示涉及包括海事處、屋宇署、機電署與統計處等多個專業部門，充斥着馬虎文化，人員工作態度苟且。專業部門提供的服務，不少關乎市民的生命財產安危，當局必須亡羊補牢，申訴專員與審計署也應該發揮監察職能，確保有關部門痛改前非。
南丫海難揭海事處驗船馬虎
馬頭圍塌樓揭屋宇署驗樓苟且
南丫島海難導致39人死亡，近日在事故聆訊披露的一些事實，反映海事處人員的工作品質和態度有問題，而且性質嚴重。另外，檢視南丫島海難與其他部門一些事故，其間貫串了一個共通點，就是部門充斥着馬虎文化，不單前線工作人員，部門首長亦如是。
南丫海難，被撞沉沒的「南丫四號」從建造開始就有問題，包括未依圖則漏建水密門、評估船舶抗沉能力的數據出錯等，這兩項情况，使「南丫四號」撞船後加速下沉，釀成大批乘客死亡。另外，研訊得悉最少有13名海事人員曾經參與驗船，他們都未發現水密門和抗沉數據的錯誤。就這兩項，以海事處人員應該具備的專業知識，他們不可能一無所知，這種「集體錯誤」，唯一可能就是海事處人員驗船馬虎苟且，工作不認真。在聆訊時，海事處人員就驗船相互「卸責」，觸發委員會主席倫明高直斥他們「何時停止推搪」。海事處人員只求自保，不肯面對責任，只會進一步挫損他們的公信力。
3年前發生的馬頭圍道塌樓事故，導致4人死亡，只有裝修承建商朱偉榮被檢，罪名成立被判罰款。但是，事故在死因庭聆訊時，披露屋宇署兩名測量師在塌樓前曾經到場視察，他們都未恰當處理，朱偉榮因此一直指訴訟不公平。屋宇署測量師是專業人員，而業主和裝修承建商都警覺到樓宇有危險，先後通知屋宇署派員到場視察，但是測量師都不以為意，若說他們專業知識不足，應該無可能，塌樓奪命，死因庭批評兩人專業失當；不過，從事態經過和細節看來，官方測量師僅憑目測，連出現一隻手掌般大裂縫的舊樓，仍然認為無即時危險，除了工作馬虎，很難找到其他解釋。
近期，北角英皇道昌明洋樓升降機急墜事故，多人受傷，機電署調查發現升降機4條電纜全部斷裂，限速器失效，而電纜鏽蝕嚴重，顯示事故肇因並非一朝一夕。負責維修的工程公司固然要負主要責任，但是電纜鏽蝕了一段較長時間，機電署並未發現，而涉事維修工程公司在評級制度中，長期得分偏低，仍然繼續承接維修工程，情况一是反映評級制度形同虛設，另外，或許反映機電署人員工作馬虎，未能及時發現維修有問題。
至於統計處前線人員為應付內部衡工量值要求，涉嫌造假，使政府賴以制訂政策的參考數據，未能反映社會真實情况。前線人員的做法已有一段時間，有人曾向部門高層反映，但未獲重視和處理。統計處工作表面上與人命傷亡無關，但是政府若根據不確實數據制訂了錯誤政策，則影響之深遠和嚴重，社會整體都會受到損害。統計處的管治出了問題，與機構處事馬虎、因循苟且絕對有關。
全面檢討馬虎文化根源
獎優罰劣糾正偏失
多個專業部門都出現馬虎文化，原因值得政府深究，其中與部門首長基本上由內部晉升，管理層之間形成利益共同體有關。梯隊層層相連，有什麼問題，大家都有份，容易形成官官相護的土壤。另外，公務員以按指引、按程序辦事為護身符，出了什麼事故，責不在他們，只是指引、程序有問題而已。這樣的心態和運作，容易導致處事馬虎，只有在發生事故、導致人命傷亡之後，才會聽到檢討指引、改善程序的說法，平時則因循苟且下去。
專業部門穩定很重要，同樣重要的是他們要提供優質服務，使市民的生命財產安全得到保障。天災導致人命傷亡，市民會分辨，而因為公務員馬虎苟且危害市民性命，社會也自有判斷。南丫海難、馬頭圍塌樓、北角升降機急墜、統計處調查數據涉造假，並非天災，而是專業部門處事馬虎、因循苟且的結果。昨日《明報》報道元朗山背村一處魚塘被非法填平，規劃署本已勒令修復魚塘，但是地政總署卻批准村民在非法填平的魚塘興建丁屋。規劃署、地政總署同屬發展局，各有各做，竟然出現在非法的土地上建丁屋的局面，實在荒謬至極，除了官員馬虎苟且，看不到還有其他原因。
從上述事例，說明專業部門的馬虎苟且並非「個別事件」，而是普遍現象，政府除了責成政策局局長督促部門首長認真處事，加強領導之外，應該成立一個小組，由政務司長領導，全面檢討部門的工作，對症下藥，掃除馬虎文化。另外，政府應研究引入獎懲制度，例如加薪不再一刀切，而是按工作表現調整，只有增加積極進取、負責任的誘因，只有獎優罰劣，才會起到壓縮馬虎苟且、遇事卸責的空間，使市民得到優質的服務。
歡迎回應 editorial@mingpao.com
南丫海難揭海事處驗船馬虎
馬頭圍塌樓揭屋宇署驗樓苟且
南丫島海難導致39人死亡，近日在事故聆訊披露的一些事實，反映海事處人員的工作品質和態度有問題，而且性質嚴重。另外，檢視南丫島海難與其他部門一些事故，其間貫串了一個共通點，就是部門充斥着馬虎文化，不單前線工作人員，部門首長亦如是。
南丫海難，被撞沉沒的「南丫四號」從建造開始就有問題，包括未依圖則漏建水密門、評估船舶抗沉能力的數據出錯等，這兩項情况，使「南丫四號」撞船後加速下沉，釀成大批乘客死亡。另外，研訊得悉最少有13名海事人員曾經參與驗船，他們都未發現水密門和抗沉數據的錯誤。就這兩項，以海事處人員應該具備的專業知識，他們不可能一無所知，這種「集體錯誤」，唯一可能就是海事處人員驗船馬虎苟且，工作不認真。在聆訊時，海事處人員就驗船相互「卸責」，觸發委員會主席倫明高直斥他們「何時停止推搪」。海事處人員只求自保，不肯面對責任，只會進一步挫損他們的公信力。
3年前發生的馬頭圍道塌樓事故，導致4人死亡，只有裝修承建商朱偉榮被檢，罪名成立被判罰款。但是，事故在死因庭聆訊時，披露屋宇署兩名測量師在塌樓前曾經到場視察，他們都未恰當處理，朱偉榮因此一直指訴訟不公平。屋宇署測量師是專業人員，而業主和裝修承建商都警覺到樓宇有危險，先後通知屋宇署派員到場視察，但是測量師都不以為意，若說他們專業知識不足，應該無可能，塌樓奪命，死因庭批評兩人專業失當；不過，從事態經過和細節看來，官方測量師僅憑目測，連出現一隻手掌般大裂縫的舊樓，仍然認為無即時危險，除了工作馬虎，很難找到其他解釋。
近期，北角英皇道昌明洋樓升降機急墜事故，多人受傷，機電署調查發現升降機4條電纜全部斷裂，限速器失效，而電纜鏽蝕嚴重，顯示事故肇因並非一朝一夕。負責維修的工程公司固然要負主要責任，但是電纜鏽蝕了一段較長時間，機電署並未發現，而涉事維修工程公司在評級制度中，長期得分偏低，仍然繼續承接維修工程，情况一是反映評級制度形同虛設，另外，或許反映機電署人員工作馬虎，未能及時發現維修有問題。
至於統計處前線人員為應付內部衡工量值要求，涉嫌造假，使政府賴以制訂政策的參考數據，未能反映社會真實情况。前線人員的做法已有一段時間，有人曾向部門高層反映，但未獲重視和處理。統計處工作表面上與人命傷亡無關，但是政府若根據不確實數據制訂了錯誤政策，則影響之深遠和嚴重，社會整體都會受到損害。統計處的管治出了問題，與機構處事馬虎、因循苟且絕對有關。
全面檢討馬虎文化根源
獎優罰劣糾正偏失
多個專業部門都出現馬虎文化，原因值得政府深究，其中與部門首長基本上由內部晉升，管理層之間形成利益共同體有關。梯隊層層相連，有什麼問題，大家都有份，容易形成官官相護的土壤。另外，公務員以按指引、按程序辦事為護身符，出了什麼事故，責不在他們，只是指引、程序有問題而已。這樣的心態和運作，容易導致處事馬虎，只有在發生事故、導致人命傷亡之後，才會聽到檢討指引、改善程序的說法，平時則因循苟且下去。
專業部門穩定很重要，同樣重要的是他們要提供優質服務，使市民的生命財產安全得到保障。天災導致人命傷亡，市民會分辨，而因為公務員馬虎苟且危害市民性命，社會也自有判斷。南丫海難、馬頭圍塌樓、北角升降機急墜、統計處調查數據涉造假，並非天災，而是專業部門處事馬虎、因循苟且的結果。昨日《明報》報道元朗山背村一處魚塘被非法填平，規劃署本已勒令修復魚塘，但是地政總署卻批准村民在非法填平的魚塘興建丁屋。規劃署、地政總署同屬發展局，各有各做，竟然出現在非法的土地上建丁屋的局面，實在荒謬至極，除了官員馬虎苟且，看不到還有其他原因。
從上述事例，說明專業部門的馬虎苟且並非「個別事件」，而是普遍現象，政府除了責成政策局局長督促部門首長認真處事，加強領導之外，應該成立一個小組，由政務司長領導，全面檢討部門的工作，對症下藥，掃除馬虎文化。另外，政府應研究引入獎懲制度，例如加薪不再一刀切，而是按工作表現調整，只有增加積極進取、負責任的誘因，只有獎優罰劣，才會起到壓縮馬虎苟且、遇事卸責的空間，使市民得到優質的服務。
歡迎回應 editorial@mingpao.com
留言 (0)
