機管局﹕第三跑道年底交環評

【明報專訊】正於北京出席兩會的機場管理局總裁許漢忠表示，有關興建本港機場第三條跑道的環評報告將於今年底呈交環保署，若通過便可於2014年交立法會申請撥款，有望在2015年動工。對於撥款安排會是政府出資還是其他方案，許漢忠直言只要行得通，都是好方案。


「現在已經是攻堅階段」，對於興建機場第三條跑道的進程，許漢忠有此感受。他表示，有關的環評報告及具體做價等資料，會於年底便可完成並交環保署的環境諮詢委員會審批。「只要通過環評，則可以在明年申請撥款，再通過，最快可於2015年動工」。


工程料8年 耗資1362億

許漢忠指出，初步預計工程要花8年，其中前4年是填海，料2022年至2023年完成，但許漢忠強調會盡力爭取加快建設時間，只是能縮短多少工期尚未可知，恐怕也差不太遠，「因此，項目一定要愈快啟動愈好，否則像（港珠澳）大橋，拖一天便貴一天」。


造價方面，2011年機管局評估要862億元，計入通脹等因素，按付款當日價格計算需1362億元。「現時未有最新的成本評估，我們會在做環評報告時計算規劃細節，了解更精細的費用，到申請撥款時，就會有更精準的造價」。許漢忠道。


融資方案有多個計劃

他同時稱，現時未能確定最終會採用什麼融資方案，「可能是政府注資、或由機管局融資，融資的話，是向市場借貸，還是自行發債，或者以上方案的組合；雖然千幾億全部由機管局負擔不一定是好安排，但論及第三跑道對香港的重要性，個人認為，只要可以順利及盡快動工，任何行得通的方案都會是好方案」。


不排除徵機場建設費

許漢忠曾說過，興建費用如何收回，原則是「用者自付」，不排除會開徵機場建設費，就此他補充，會與業界討論，現時未有定案會向航空公司還是乘客收費；不過他說，像內地亦有類似的機場建設費，而且只佔航空公司幾個百分點的成本，且第三跑道建設是面對整個社會利益，相信能有一個大家都樂於接受的方案。機管局截至去年9月底，共有債務70億元，總股本為376億元。


進度難跟當年建機場比較

對比起赤鱲角機場當年只花6年便完成整個規劃及建設，第三跑道從2008年提出規劃，到最快2022年落成，歷時長達14年，許漢忠不諱言，「以當年施政環境，於效率上確實起作用」，不過他強調，雖然現在程序上有需要花時間於環評工作，但法制就是法制，一定要遵守做好，又補充「當年是從無到有，現在建新跑道期間，機場仍要繼續運作，因此難度及需時是比當年大得多」。


明報記者 陳子凌