【明報專訊】中國能源對煤炭的依賴度高達71%，由於大量排放二氧化硫、氮氧化物和可吸入顆粒物，因此造成嚴重的空氣污染，並且嚴重危害了人民的身心健康。目前，肺癌在北京市的發病率和死亡率均居各種惡性腫瘤之首，其中男性發病率為10萬分之49.6，女性發病率為10萬分之34。在5年以前，這組數位分別為10萬分之34和10萬分之17。
中國是否真是一個缺油少氣的國家？我們一直對石油專家的結論深信不疑，直到美國人在頁岩氣突破之後，才聽說中國的頁岩氣甚至比美國還豐富，我們才不得不重新思索頁岩氣革命能否在中國被再次複製。
中國頁岩氣比美國更豐富？
根據美國能源部能源資訊署（EIA）發布的最新資料顯示，美國頁岩氣探明儲量約13.65萬億立方米。開採量在2011至2035年之間持續增長，到2035年，頁岩氣產量將佔天然氣總產量的49%。
根據中國國土資源部2012年發布的《全國頁岩氣資源潛力調查評價及有利區優選》成果，初步評價中國陸域頁岩氣可採資源潛力為25.08萬億立方米（不包括青藏區）。其中，已獲工業氣流或有頁岩氣發現的可開採資源量15.95萬億立方米。國際機構認為，中國技術可採儲量36萬億立方米，佔全球187萬億立方米的20%。儘管對這一資源量評價還存在諸多爭議，但中國存在大量頁岩氣資源則是毋庸置疑。
在問中國的頁岩氣開發阻力何在之前，先要看看天然氣在內地的發展。
去年3月，國家發改委等提出「十二五」時期，2015年頁岩氣產量65億立方米，確定至2020年頁岩氣總產量達到600至1000億立方米的目標。但中國石油勘探開發研究院教授級高級工程師、中科院戴金星院士則認為，完成上述頁岩氣的產量目標是不可能實現的。他解釋說，2002年至2011年10年間，是中國天然氣產量增長最快的時期，年平均也只增產72億立方米，其中沒有一點是頁岩氣。2011年和2012年則沒有頁岩氣的產量。如果要達到2020年的目標，除非今後8年頁岩氣的年產量平均能達到75億至125億立方米。
截至2011年，美國三種非常規天然氣產量達到3628億立方米，其中僅頁岩氣一項就達到1800億立方米，2011年中國天然氣的全部產量只有1025億立方米。中國的石油公司一直抱怨國內天然氣井口價格太低，實際上主力氣田井口價已經達到1.19至1.55元人民幣/立方米，美國的井口價平均只有0.5元人民幣/立方米，三桶油（即三間油公司）仍然積極去美國併購。
2011年美國天然氣探明儲量8.5萬億立方米，儲採比為13年；而中國探明儲量3.1萬億，儲採比長達到29.8年，這一數位只能說明三桶油，特別是中石油沒有及時在天然氣上投入足夠的資金，將已探明的儲量盡快轉成為能供應市場。
投資體制難改 開發成本太高
由此看來，我們不難理解為什麽將頁岩氣稱其為一場「革命」。其實，中國能不能實現的關鍵還是要看機制。目前的投資體制下，實現上述生產目標肯定是不可能的，機制若改弦易轍也就未必了。畢竟中國有資源支撐，中國企業有投資意願，企業家敢於冒風險，勇於嘗試技術創新，關鍵是要給他們機會。
目前，中石油在四川，中石化在湖南、四川，延長油田在陝西，華電在貴州等都發現了頁岩氣的工業氣流且前景看好，但普遍存在的問題是開發成本太高。頁岩氣在美國被認為不適合大企業、上市公司幹，當然，就更不適合國有企業幹了。中小企業決策流程短，敢作敢為，勇於承擔風險，勇於嘗試新技術，成本控制精打細算。大企業內部流程控制複雜，各部門之間相互扯皮推諉，決策困難，誰也不願意冒風險、擔責任。上市公司機制就更不適合承擔風險，資本市場不可能陪着企業進行風險投資。國有企業講政治，聽說領導重視頁岩氣了，就不惜代價重金投入，最終的結果就是氣出來了，但成本卻沒有經濟效益。
搞不好恐拖垮中國競爭力
不是三桶油搞不出頁岩氣，而是擔心他們在現有體制機制下，搞出來的頁岩氣氣價太高，恐將中國經濟的競爭力拖垮。只有創造一個開放競爭的環境下，放手讓那些可以參與市場競爭的專業公司服務於市場，獲利於市場，中國的三大石油公司才可能甩下包袱，輕裝前進。只有市場化，才能解放三桶油。
中國能源網首席資訊官 韓曉平
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