專家：鐵道改革非企業思維

【明報專訊】近期有關鐵道部合併入交通運輸部的消息一直是熱門話題，中國鐵道科學院首席專家黃強對記者說，政企分開是必然趨勢，但不能簡單地以經營企業的思維去思考，因為鐵道仍擔負國家戰略開發的功能。


民航總局局長李家祥被問及鐵道部改革時說，「過兩天你就知道了」，無獨有偶，黃強也這樣回應，意味即將公布的《國務院機構改革和職能轉變方案》有鐵道部併入交通運輸部的內容。


人事名單不見鐵道部長

黃強指出，政企分開是必然趨勢，「政策的歸政策，經營的歸經營」，決策部門合併入國家發改委，經營部分歸入國資委，可能會像民航總局那樣叫做「鐵道總局」，經營的叫「鐵道總公司」，黃強說，「如果單純只以『鐵道部降級』的思維去想，那就太官本位了」。他提醒說，未來的鐵道總公司要承擔的職能不是一間企業可以負擔的，有些投資是即使虧損也必須去做，「因為鐵路建設包括有國家戰略，像青藏鐵路，是有公益性質的，這就必須國家統一協調，富的地方支付給窮的地方」。


此外，有消息指出，二中全會審議通過的人事名單中已沒有鐵道部長一職，而現任部長盛光祖已屆64歲，成為「末代」部長。《國務院機構改革和職能轉變方案》將於10日提交人大會議審議。