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【明報專訊】財政司長曾俊華也效法特首梁振英做法,以設立小組方式,研究人口老化對政府財政造成的影響,以及應對方案。港府會參考外國經驗,如研究是否可分拆財政儲備,成立「未來基金」用以支付人口老化衍生的開支,但要避免步歐豬國家後塵,不能舉債度日。
曾俊華強調非鋪路加稅
曾俊華在預算案中加插章節,研究人口老化對財政影響,算是預算中的鮮有新猷。他昨晚出席電視台節目時說,有關研究並非為找機會重推消費稅,「絕對無,不是鋪路去加稅!」他會委任獨立的專業人士及學者,成立由庫務局領導的小組,展望20年至30年間老年化問題,提出政府如何在公共財政上及財政承擔做規劃。
曾俊華在預算案中指出,去年65歲以上長者人口98萬,佔人口14%,但2041年便會增至256萬,佔人口30%,而勞動人口下降,屆時會少於兩個工作人口供養1名長者(見圖),港府指屆時單是長者生活津貼也要264億元。同時,政府也要支付公務員退休金,單在2013/14年度便要付220億元,長遠對政府財政構成壓力。
港府消息人士稱,小組職能不包括研究新稅種或改變低稅率政策,但會參考外國應對的案例及研究,但不想步歐豬國後塵借債度日。消息人士指有國家會成立「未來基金」,把每年盈餘撥入基金投資,用作支付將來人口老化的開支。外國也有案例,把公務員退休金從政府財政中一筆過撥備,即剔除於政府日常開支。該消息人士又指出,政府會就不同的處境分析,包括估算如果強積金供款變動及退休保障制度改革,對政府開支承擔的變化。
增設小組 扶貧委員指架牀疊屋
政務司長林鄭月娥設扶貧委員會,委員蔡海偉指出,扶貧會的社保和退保小組將研究人口老化及養老政策,認為財政司再設工作小組是架牀疊屋。
曾俊華強調非鋪路加稅
曾俊華在預算案中加插章節,研究人口老化對財政影響,算是預算中的鮮有新猷。他昨晚出席電視台節目時說,有關研究並非為找機會重推消費稅,「絕對無,不是鋪路去加稅!」他會委任獨立的專業人士及學者,成立由庫務局領導的小組,展望20年至30年間老年化問題,提出政府如何在公共財政上及財政承擔做規劃。
曾俊華在預算案中指出,去年65歲以上長者人口98萬,佔人口14%,但2041年便會增至256萬,佔人口30%,而勞動人口下降,屆時會少於兩個工作人口供養1名長者(見圖),港府指屆時單是長者生活津貼也要264億元。同時,政府也要支付公務員退休金,單在2013/14年度便要付220億元,長遠對政府財政構成壓力。
港府消息人士稱,小組職能不包括研究新稅種或改變低稅率政策,但會參考外國應對的案例及研究,但不想步歐豬國後塵借債度日。消息人士指有國家會成立「未來基金」,把每年盈餘撥入基金投資,用作支付將來人口老化的開支。外國也有案例,把公務員退休金從政府財政中一筆過撥備,即剔除於政府日常開支。該消息人士又指出,政府會就不同的處境分析,包括估算如果強積金供款變動及退休保障制度改革,對政府開支承擔的變化。
增設小組 扶貧委員指架牀疊屋
政務司長林鄭月娥設扶貧委員會,委員蔡海偉指出,扶貧會的社保和退保小組將研究人口老化及養老政策,認為財政司再設工作小組是架牀疊屋。
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