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【明報專訊】擾攘多年的政改方案終於揭盅，政府昨日向立法會遞交2012年政改議案，內容「原封不動」，與兩月前公布的一樣，計劃於本月23日表決。同日，全國人大常委會副秘書長喬曉陽在北京發表講話，向民主黨提出的「普選區議會」方案潑冷水，但卻破天荒首次就普選定義作出解釋，又暗示普選特首方式可以改變。不過23名泛民主派批評中央未有交代功能組別問題，一致綑綁否決方案。
一如所料，政府昨遞交政改兩個決議案（特首及立法會產生辦法），雖然最快可在23日表決，但政府只需知會立法會，可隨時押後表決，甚至修改方案。故未來兩星期，將是中央與泛民就政改討價還價，進入最後直路階段。
政務司長唐英年昨日召開記者會簡單交代後，至下午4時半喬曉陽在北京會見香港記者，但沒有接受提問。他在10分鐘的講話中，逐點回應民主黨提出的要求。就普選區議會方案，喬曉陽指出，香港社會就這個方案有不同看法，有人認為是變相直選，有違《基本法》和人大決定，他則認為區議會議席一直是由區議員互選產生，繼續沿用此方法是恰當的。
稱普選要「普及平等」 喬未提參選提名權
對於第二點的普選定義，喬曉陽則以「個人名義」，明確地指出「普選的核心內容是保障人人享有平等的選舉權」，不會因為財產、性別和種族差異而導致選舉權不平等，不過他補充選舉權有一定限制，並舉列出四大條件，「我認為未來兩個普選辦法，既要體現選舉的普及而平等，也要充分考慮符合香港的法律地位，與香港行政主導的政治體制相適應，兼顧香港社會各階層利益，以及有利香港資本主義經濟的發展。」至於提名權及參選權是否要平等，喬曉陽昨日沒有觸及。
暗示2017特首選舉方式或有變
另外，外界一直認為2012年特首選舉委員會，會過渡成為2017年的提名委員會，喬曉陽昨日首次表明兩者沒有必然關係。「完全是兩種不同的提名方式，沒有什麼可比性。普選時提名的民主程序如何設計，需要根據《基本法》的規定深入研究。」至於是更寬鬆或是收緊，喬曉陽沒有解釋。
未談功能組存廢 民主黨：不能接受
對於泛民最關注的功能組別問題，喬曉陽只簡單表示要客觀評價功能組別，留待坊間凝聚共識，不應該成為2012年政改的障礙。
聽取喬曉陽講話後，手握立法會9票、主宰政改生殺大權的民主黨隨即召開記者會，主席何俊仁表明，若政府不修訂方案，會投下反對票。他解釋，最令民主黨不能接受的，是中央仍然拒絕闡釋2017和2020年是否有真普選，及解釋何時取消功能組別。張文光更擔心，喬曉陽談及普選特首時，談到的「民主程序」是在提名權上增加一層篩選，並非真正的普選。
民主黨表示，會繼續透過與中方溝通，「爭取到最後一分鐘」，但若政改方案再度被否決，特首曾蔭權應負上政治責任，引咎辭職，否則不排除向他提出不信任動議。連同民主黨在內的23名泛民，昨日亦簽署一份綑綁聲明，要求政府重新提交政改方案，否則將聯手否決現有方案。
曾蔭權指講話顯示中央誠意
而特首曾蔭權昨日強調，喬曉陽講話是中央積極、正面回應泛民訴求，期望可釋除部分人士對落實普選的疑慮，顯示中央的誠意。政務司長唐英年希望泛民能求同存異，又強調政改再讓步的空間不大。中聯辦副主任李剛說，喬曉陽講話有助香港社會了解中央對政改的立場，但他未有回應在政改表決前，會否再與民主派會面。
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