國民教育支出6年增18倍

【明報專訊】教育局撥款辦國民教育的支出近年急增，本報翻查歷屆預算案，發現國民教育支出在2006/07年度僅500萬，到今年經常支出急增至9600萬元，6年急升18倍（未計5億元一筆過額外課程津貼），教局至2009年才於預算案披露國民教育是支出綱領之一，之前數年支出一直「化整為零」隱沒於課外活動、教師培訓等範疇內。有立法會議員斥政府隱瞞，要求政府詳細交代歷年開支。


不招標資助教聯會 教局未交代

另外，昨日立法會教育事務委員會上，議員續向教育局長吳克儉要求交代青衣國民教育服務中心的招標細節，吳克儉只稱事件不涉利益輸送，又稱是應團體建議批出大埔國民教育中心。


教局接受本報連日查詢，昨仍未交代2004年未經招標便資助教聯會成立大埔國民教育中心的理據，以及2007年招標批予教聯會營運另一國民教育服務中心的審批過程。發言人重申，青衣中心由包括非官方成員組成的「國民教育中心計劃書評審委員會」審批，再由校舍分配委員會建議撥出青衣現址。


本報昨翻查歷屆財政預算案有關國民教育撥款，發現自教育統籌局（現教育局）於2004年起資助教聯會辦大埔國民教育中心，到2006年每年經費只有500萬。不過，翌年國民教育突然增加6倍至3530萬元，該年教統局的帳目卻無解釋。到2008年施政報告公布推行「薪火相傳」國情交流團，撥款亦節節上升，至今年撥款增至9620萬元，6年急增18倍，另更設5億元一筆過津貼，資助全港學校推國民教育課程。


今年另設5億津貼助推課程

教局2006年到2008間的預算案均沒提及撥款國民教育，至2009年才在預算案的「其他教育服務及資助」一項，列出國民教育名目，指供學生內地遊學、教師培訓和舉辦「薪火相傳」國民教育活動等。


翻閱過去6年立法會有關國民教育支出的議員質詢，發現不少支出「化整為零」，如2008年教局曾書面回覆議員有關學校課外活動撥款時，透露有540萬元用作國民教育，另有120萬元辦內地交流。另外，立法會工務小組在2007審批一筆91億元的基金工程儲備金時，亦透露需撥款1193萬為青衣國民教育服務中心翻新校舍，但由於金額未達2100萬上限，毋須交立法會審議。


支出分散隱沒多個範疇

立法會教育界議員張文光形容現時國民教育是「隱形開支」，政府刻意隱瞞，有必要交代多年來有關開支的明細帳目和用途，指「由於行政主導，政府可自行列出預算開支，但政府全無列出金額，議員根本無從向政府了解開支詳情」。另一議員陳茂波則稱，通常開支金額過千萬項目均需經立會財委會審批，估計教育局為免預算案過長而簡化部分內容。