問責官員多落區 助游說建制護航

【明報專訊】行政會議被外界認為是「政治花瓶」，候任特首梁振英則銳意改革行會，但曾鈺成認為，此舉對改善政府與建制派政黨之間的關係作用不大，反而問責官員多落區爭取民意支持，確保政策不脫離民眾，對游說建制派護航更有實效。他又呼籲梁振英要刻意加強與泛民主派溝通，彌補他與民主派沒有互信的先天缺陷。


梁改革行會 作用不大

建制派政黨過去經常抱怨「有辱無榮」，即無權影響官員決策，卻要為官員的決定護航，不少建制派都建議新一屆政府通過行會與政黨分享權力，組建執政聯盟，而候任特首梁振英亦表示有這個願望，會改革行會運作，在政策醞釀階段便讓行會成員參與，只希望建制派開出的護航條件是問責官員可以接受的。


曾鈺成有多年行會經驗，曾擔任民建聯主席，他認為梁振英提出的改變「行不通」，原因有二﹕

其一是政黨的行會成員受保密制約束，就算在政策制訂初期得悉內容，也不可能返回所屬政黨內作廣泛諮詢；

其二是政策醞釀初期只是框架和概念，最後定案時的許多細節才是決定民意能否支持的關鍵，政黨代表是局外人，在掌握政策細節上始終有局限。


曾鈺成認為，一個負責任的政府，有時需要硬推有強烈反對聲音的政策，「如果有六成人反對便『縮』，那根本毋須政治領袖，只需拿民調做參考便可以」，他認為，官員最重要是如何轉化反對聲音，令政策得到更大支持。


曾鈺成表示，如果要令建制派更容易支持政府政策，而不用付很大政治代價，最實際的做法是問責官員多落區聆聽民意，爭取民意支持其政策，他說曾蔭權上任之初便是這樣做，只要政策受市民歡迎，莫說建制派議員會支持，反對派議員也不敢大力反對。


籲梁修補與泛民關係

曾鈺成指出，曾蔭權上任時意識到自己與傳統左派的關係不好，刻意去拉近距離，每年兩次和港區人大代表及政協委員見面溝通，這在董建華年代是沒有的。曾蔭權是公務員出身，與民主派之間有一定互信基礎，這也成為中央眼中曾蔭權的政治資產。


曾鈺成說，現在梁振英上場，他的情况和曾蔭權剛好相反，他和傳統左派之間關係親厚，這是他的政治資產，但他和泛民主派缺乏基本互信，這是他的政治缺陷，因此他應該刻意修補與泛民的關係。